Объявление о проведении отбора на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области

Информация о проведении отбора

Сроки проведения отбора: дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в отборе

Дата и время начала подачи заявок на участие в отборе –

« 06 »  октября 2022 г., 9 часов 00 минут

Дата и время окончания приема заявок на участие в отборе – «18» ноября 2022 г., 16 часов 00 минут

Информация о главном распорядителе бюджетных средств

Наименование

управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее – УГООКН НО)

https://government-nnov.ru/?id=17769

Место нахождения

603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2

Почтовый адрес

603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корп. 14

Адрес электронной почты

official@gookn.kreml.nnov.ru

Режим работы

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00

пятница с 9.00 до 17.00

перерыв на обед – с 13.00 до 13.48

Иная информация

Результат предоставления субсидии

Количество объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых собственниками приняты меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности таких объектов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 73-ФЗ), предусматривающие их консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ

Требования к участникам отбора

Право на получение субсидии имеют юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, наделенные Федеральным законом № 73-ФЗ обязанностями по сохранению указанных объектов культурного наследия.

Субсидия предоставляется на возмещение фактических произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с сохранением объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся затраты, понесенные получателем субсидии на проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, выполнение которых подтверждено актом выполненных работ, а также научное руководство проведением таких работ, технический и авторский надзор за их проведением, подтвержденные соответствующими договорами.

Участник отбора по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- участник отбора - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2022 № 434, по направлениям, указанным в пункте 3.1 Порядка.

Дополнительные требования к участникам отбора:

- Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом без изменения объемно-пространственных характеристик объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе существующих параметров указанного объекта по высоте и площади.

- Завершение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в году, предшествующем году подачи заявки.

- Наличие документов, подтверждающих выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

Требования к форме и содержанию заявок

Участник отбора подает в УГООКН НО заявку на бумажном носителе (далее – заявка) в порядке и сроки, указанные в объявлении.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки.

Заявка должна содержать:

1) опись представленных в составе заявки документов;

2) заявление, составленное по форме, установленной Управлением, содержащее в том числе:

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- согласие на обработку персональных данных (для физических лиц, являющихся участниками отбора);

3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории – «юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, наделенные Федеральным законом № 73-ФЗ обязанностями по сохранению указанных объектов культурного наследия»:

- копии учредительных документов (для юридических лиц, являющихся участниками отбора), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, являющихся участниками отбора);

- копия свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся участниками отбора), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками отбора);

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права на объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия;

4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора предъявляемым требованиям:

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

- справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем юридического лица, являющегося участником отбора (физическим лицом, являющимся участником отбора), подтверждающая, что:

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных правовых актов на цель, предусмотренную пунктом 1.1 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2022 № 434;

5) документы, подтверждающие:

- Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом без изменения объемно-пространственных характеристик объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе существующих параметров указанного объекта по высоте и площади (информация о согласовании проектной документации со ссылкой на реквизиты письма УГООКН НО о ее согласовании).

- Завершение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в году, предшествующем году подачи заявки, за исключением документов, находящихся в распоряжении УГООКН НО, а именно:

1. Отчетная документация  о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного, утвержденная Управлением в порядке, утвержденном Приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 либо информация со ссылкой на реквизиты письма  о направлении соответствующих документов.

2. Акт выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

6) документы, подтверждающие выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия:

- копия согласованного в установленном порядке сметного расчета на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, выполненного в соответствии с требованиями, изложенными в «Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр, и действующей территориальной сметно-нормативной базой Нижегородской области.

Сметная документация должна пройти проверку в государственном бюджетном учреждении Нижегородской области «Нижегородсмета» на предмет соответствия применяемых в сметной документации расценок действующей сметно-нормативной базе.

В случае, если при проведении работ по сохранению Объекта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта, проверка достоверности определения сметной стоимости проводится в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии             с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

- копии документов, подтверждающих возникновение у участника отбора денежных обязательств (договоры, контракты, договор на проведение авторского надзора и научного руководства, договор на проведение технического надзора), по которым участником отбора произведены платежи;

- копии платежных документов с отметкой банка к документам, подтверждающим возникновение у участника отбора денежных обязательств, по которым участником отбора произведены платежи;

7) выписка из банка с банковскими реквизитами участника отбора для перечисления субсидии.

Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать вышеуказанной последовательности.

Все листы заявки должны быть пронумерованы.

Все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Копии документов, включенных в состав заявки, должны быть заверены руководителем юридического лица, являющегося участником отбора (физическим лицом, являющимся участником отбора), удостоверяющим полное соответствие их подлинникам.

Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель юридического лица, являющегося участником отбора (физическое лицо, являющееся участником отбора).

Требования к проверке сметной документации в государственном бюджетном учреждении Нижегородской области «Нижегородсмета»

Требования к предоставляемой на экспертизу сметной документации на выполнение  научно-исследовательских,  изыскательских, проектных работ

1. Для разработки проектов реконструкции, капитального ремонта, ремонта сметная документация должна быть выполнена в соответствии с требованиями, изложенными в:

- «Методических указаниях по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620.

- «Методике определения стоимости работ по подготовке проектной документации», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2021 № 707/пр

Сметная документация разрабатывается в уровне цен на дату заключения договора с проектной организацией.

2. Для разработки научно-проектной документации по реставрации сметная документация должная быть выполнена в соответствии с требованиями, изложенными в:

- РНиП 4.05.01-93 «Реставрационные нормы и правила. Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры».

- СЦНПР-91 «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры».

3. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений в сметной документации несёт заказчик.

4.  Перечень документов предоставляемых заказчиками на экспертизу сметной документации на выполнение  научно-исследовательских,  изыскательских, проектных работ:

- задание на сохранение объекта культурного наследия, выданное управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;

- техническое задание на проектные и изыскательские работы, утвержденные заказчиком;

- технический план (технический паспорт) на объект культурного наследия или акт определения физических объемов памятника, утвержденный заказчиком;

- акт определения категории сложности памятника, утвержденный заказчиком;

- пояснительная записка к сметным расчетам подписанная заказчиком;

- сметные расчеты на бумажном носителе, утвержденные заказчиком;

- выкопировка  из генплана (масштаб 1:500, М 1:2000) в случаях выполнения проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта внутриплощадочных инженерных сетей;

- технические условия на подключение инженерных сетей (при необходимости).

5. Заказчик направляет сметную документацию в государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородсмета" на проверку применяемых в сметной документации расценок на предмет их соответствия действующей сметно-нормативной базе.

6. Срок рассмотрения 15 рабочих дней.

7. В случае получения отрицательного заключения заказчик вправе, исправив замечания, отраженные в отрицательном заключении, подать на повторную экспертизу.

Требования к предоставляемой на экспертизу сметной документации строительно-монтажных и реставрационных работ на объекте культурного наследия

1. Сметная документация, должна быть выполнена в соответствии с требованиями, изложенными в "Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр, и действующей территориальной сметно-нормативной базой Нижегородской области. Сметная стоимость определяется базисно-индексным методом в уровне цен на дату заключения договора на строительно-монтажные или реставрационные работы;

2. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений в сметной документации несёт заказчик.

3. Перечень документов, предоставляемых заказчиками на экспертизу сметной документации:

- ведомость объемов работ, утвержденная заказчиком, на бумажном носителе;

- сметные расчеты на бумажном носителе, утвержденные заказчиком;

- сметные расчеты в программном файле формата gsf, xml;

- конъюнктурный анализ, утвержденный заказчиком, с приложением обосновывающих документов (прайс-листов, коммерческих предложений и т.п.), заверенных заказчиком;

- пояснительная записка к сметам, подписанная заказчиком;

- проектная/рабочая документация, утвержденная заказчиком;

4. Заказчик направляет сметную документацию в государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородсмета" на проверку применяемых в сметной документации расценок на предмет их соответствия действующей сметно-нормативной базе.

5. Срок рассмотрения 15 рабочих дней.

6. В случае получения отрицательного заключения заказчик вправе, исправив замечания, отраженные в отрицательном заключении, подать на повторную экспертизу.

Правила рассмотрения и оценки заявок

УГООКН НО:

- регистрирует поступившую заявку;

- в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, проверяет:

- соответствие объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия положениям, указанным в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2022 № 434, на основании сведений, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных, или в перечень выявленных объектов культурного, находящийся в распоряжении Управления;

- участников отбора на соответствие категории, указанной в пункте 1.5 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2022 № 434, на основании представленных документов.

Несоответствие объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия и (или) участника отбора установленным требованиям является основанием для возврата заявки.

При отсутствии оснований для возврата заявки Управление передает заявки в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Комиссия) в день проведения заседания Комиссии для их рассмотрения.

Правила рассмотрения заявок.

Заявки в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, указанным в объявлении, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.

Комиссия отбирает организации исходя из соответствия требованиям к участникам отбора и к форме и содержанию заявок.

Основания для отклонения заявки Комиссией:

- несоответствие участника отбора предъявляемым требованиям;

- несоответствие заявки и (или) документов, представленных участником отбора, предъявляемым требованиям;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, являющегося участником отбора;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении.

Комиссия:

- при наличии оснований для отклонения заявок отклоняет заявки;

- при отсутствии оснований для отклонения заявок:

включает участников отбора в список участников отбора, прошедших отбор (далее - Список), в порядке очередности поступления заявок;

определяет победителей отбора и размер субсидии каждому победителю отбора.

Победителями отбора признаются все участники отбора, включенные в Список.

Размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 3.4 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2022 № 434.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Комиссия в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии, передает подписанный протокол заседания Комиссии в Управление.

УГООКН НО:

- утверждает на основании протокола заседания Комиссии список получателей субсидии из числа победителей отбора и размер субсидии каждому получателю субсидии;

- размещает на официальном сайте Управления информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии;

- возвращает отклоненные заявки участникам отбора письмом Управления с мотивированным обоснованием отказа.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений

УГООКН НО предоставляет разъяснения положений настоящего объявления начиная с даты начала подачи заявок и не позднее даты окончания приема заявок в течение 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

Запрос может быть направлен по почтовому адресу/по адресу электронной почты/по телефону.

Контактные телефоны для получения разъяснений: (831) 435-65-45, (831) 435-65-31, (831) 435-65-50

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставление субсидии

В течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте УГООКН НО информации о результатах рассмотрения заявок.

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения

В случае если победитель отбора не подписывает соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте УГООКН НО информации о результатах рассмотрения заявок, УГООКН НО признает победителя уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии аннулируется

Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Управления

Результаты отбора размещаются на официальном сайте УГООКН НО не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем определения победителя отбора